时间:2019-07-16 16:11 作者: 通讯员 刘海滨 李晓艳 来源:平安大荔
(刘海滨 李晓艳)大荔县公安局坚持以人民为中心的发展理念,全面创新新时代“枫桥经验”,在实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标上持续发力,全力推进创建“枫桥式公安派出所”。在羌白派出所辖区,一支64人的调解队伍正深入在羌白镇的每个村庄。他们创建的化解矛盾纠纷“三级调解”模式,是羌白派出所创新社会治理的一个有效抓手。
据悉,从2018年开始,羌白派出所针对辖区瓜果成熟季农贸交易量大、流动人口多、矛盾纠纷高发这一治安环境特点,探索“镇政府+派出所+司法所+村委会”的新型矛盾纠纷调解模式。组建了一支由镇政府包村干部、派出所民警、司法所调解员、村委会干部等64人组成的调解队伍,依据矛盾纠纷复杂难易程度,化分等级,创新建了“三级调解”新模式,深入推进社会治理创新。
及时发现收集 “一级调解”快速介入化“早”化“小”
羌白派出所联合镇政府开展“传承发展枫桥经验,防范化解矛盾纠纷”为主题的宣传活动,紧密依靠群众,采用政策宣讲、悬挂横幅、LED显示屏等多种举措,积极向群众宣传矛盾纠纷调解有关法律、法规和政策。通过群众求助提供线索,民警日常巡查对发现的矛盾纠纷第一时间介入,进行第一层现场调解。警力跟着警情走,瓜果成熟期羌白派出所将警务前移,聚焦民生,安排专门力量在田间巡逻执勤。5月28日,羌白派出所民警在辖区内新桥村田间巡逻时,发现客商与瓜农围成团正在争执。了解得知山西客商王某,三天前与村民董某预定西瓜采摘时间及标准。当日村民按照客商标准采摘一半时,客商突然提出暂停采摘,称部分西瓜未达到采摘标准九成熟的要求。面对双方各执一词,民警让双方在瓜园随意挑选,各自采摘一个西瓜现场切开,通过检验生熟,客商心悦诚服,消除疑虑。羌白派出所民警坚持从源头治理,从群众根本利益出发,最大化地把矛盾纠纷化解在萌芽状态,得到老百姓称赞。
掌控事态局面 “二级调解”避免矛盾激化恶化
结合不适宜现场调解的矛盾纠纷特点,由派出所所领导与民警共同分析追溯根源,对矛盾纠纷做出风险评估。所领导对参与调解的当事人分别谈话,通过讲解法律、例举案例,动员双方换位思考等方式进行劝导。对能解决的问题先行解决;通过耐心调解仍然无法达成协议的,先稳定当事人情绪,冷静后再按程序处置。坚决避免当事人再次接触发生冲突,矛盾激化升级,引发新问题。6月23日13时许,羌白派出所接到县局110指令,瓜农与客商发生纠纷,相互谩骂情绪激动。民警迅速赶赴现场,发现双方情绪激动,便将双方带回派出所分别了解情况。原来河南客商翟某与阿寿村的瓜农孙某因采摘的部分西瓜分量不足8斤标准为由,双方发生分歧。了解原由后,值班所领导与民警分别对双方谈话,动之以情,晓之以理,从打造营商环境维护客商利益和保护瓜农权益展开调解。对足量瓜果按照约定收购,不足量瓜果让客商低价收购,通过调解让双方达成共识,握手言和。
部门联勤联动 “三级调解”齐心合力化解纠纷
要以基层力量整合为着眼点,广泛发动社会形成部门联动,齐抓共管的矛盾纠纷化解工作格局。对于存在风险隐患可能影响社会和谐稳定的矛盾纠纷,羌白派出所根据矛盾纠纷风险等级汇报羌白镇政府,立即启动“三级调解”多部门联合调解,由镇政府、派出所、司法所、村委会共同调处。联合部门在调解过程中,各负其职,利用彼此专业优势、信息资源以及工作经验分头展开工作,及时化解矛盾纠纷。
以“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动为契机,羌白派出所强化政治建设警、加强改革创新,全力推进“枫桥式公安派出所”建设。2019年元月至6月,及时有效的化解各类矛盾纠纷51起,调解成功率达到100%,110报警次数同比下降23%,无一起因矛盾纠纷而引发的案事件发生,群众安全感和满意度得到进一步提升。
编辑:王倩
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