党超和他的战友们——大荔城区交通秩序大整治速写

中队长党超正为一位大妈讲解交通规则

上午7时48分，在城区宝塔十字，中队长党超正在疏导早高峰车流

上午7时25分，大荔县交警大队城区中队高峰岗民警整装待发

上午7时30分，迎着晨曦城区中队民警奔赴工作岗位

艰苦拼搏，无私奉献，确保平安畅通

城区中队民警正在查禁三轮车违法载人

晚上10时40分，城区中队民警正在查处酒驾等违法行为

作为后起之秀的旅游城市，这两年的大荔可谓名声见长。走进如今的大荔城区，除了挺拔的路灯，整洁的街道，别具一格的街头景观，最赢人的还有畅通便捷的交通秩序。川流不息的车辆行止有序，困扰很多城市交通管理者的三轮车竟然不见了踪影。城区交通井井有条，指挥交通的小伙们一个个精神抖擞，就连黑色路面上雪白的标志线也那么精气神十足。

面对城区交通秩序的喜人变化，大荔县公安局交管大队大队长杨格谦虚地说：“大荔城区交通秩序的这些变化靠的是城区中队这支队伍。请多关注一下中队长党超和我们的城区中队吧！”

8月9日上午7:15，中队长党超已经开始检查内务。一米七二的身高，脸膛黝黑，举手投足间都透着一股精明利索。上任也就100多天，城区交通就出现这么大变化。不禁让人对面前这位年轻的中队长刮目相看。

“稍息！立正！”岗前点名，警容风纪检查，重点工作布置及注意事项提醒……7:30，随着党超一声哨响，上早高峰岗的岗台班和巡逻班的20余名民警警容严整，骑乘警用二轮摩托车鱼贯驶出中队院子，奔赴各自岗位。

驾驶着一辆略显破旧的警用桑塔纳轿车，中队长党超也开始了一天紧张忙碌的工作。

“现在都讲守土有责，城区交通的平安畅通就是我们中队64名民警的责任。”党超说，“大荔这两年发展快得让人不敢想象。整个城市建成区扩大了两倍还不止，城区道路总里程达到了50多公里，城区交通压力不断增大。尤其是早高峰车流量很大。现在是暑假，学校放假。平时早高峰我们要求值班民警6:30必须到位。”

上午7:38，文殊宝塔笼罩在一片清亮的晨曦中。几分钟前还略显空旷的宝塔十字车流量瞬间多了起来。配合红绿灯，岗台班民警黄嘉欣和另外两名战友正站在车流中认真地指挥车辆通行。车流量不断加大，中队长党超也加入了指挥的行列。随着清脆的哨音和娴熟的手势，车流行进的速度不断加快。

人民的富庶让拥有75万人口的大荔在整个关中地区声名远播。大荔的机动车保有量近年来也出现了爆炸式增长。目前城区常住人口13万，小汽车保有量近6万辆，每年还以六七千辆的速度快速增长。目前大荔城区范围内日常行驶的车辆大约在2万多辆。

党超告诉记者，除要求高峰期间加强重要交通节点警力，全力提高通行效率，避免出现拥堵之外，为应对迅速增大的通行压力，他们将中队以前的10个班组缩减为8个。除内勤班外，每个班组人数增加到9个人。由班长全权调度，自主安排警力，确保重点区域不失控，确保辖区道路见警率。班长对中队负责，中队对大队负责，通过结构扁平化改革，大大提升了工作效率。

一场久违的雨水，让清晨的大荔沐浴在清新的空气中，东环路上绿树婆娑。经过综合整治，这条道路已经成为大荔城市一张靓丽名片。两个多月前，全国竞走锦标赛在这里举行。

上午9:40，记者来到东环路十字。按照大荔县创建国家级文明城市办公室要求，城区中队民警正在这里开展“车让人，文明行”的宣传活动。不到一个小时，数百份倡议书和交通安全宣传单就已经发放完毕。斑马线前，城区中队的民警认真维护着交通秩序。雨过天晴，悬挂在碧空中的太阳更加毒辣。站在太阳底下，不一会儿，皮肤就火辣辣的疼。很多民警的后背被汗水浸湿的区域已经扩展到了腰上。

在拦停一辆小轿车，敬礼之后，民警宋富强一句：“您好，请出示您的驾驶证、行驶证。为了维护您的合法权益，监督我们的执法行为，本次执法活动全程录音录像。”眼前场景让人马上联想到西方和港台律政片的类似场景，烈日下民警一丝不苟的执法作业体现出这支队伍的专业水准。

民警陈勇告诉记者：“不论大会小会，中队讲得最多的就是规范文明执法，要求每个民警在执法过程中必须使用文明用语。”

“交通安全人命关天，政府不管，不知要乱成什么样子。还会有多少悲剧发生。今后绝不再驾驶无牌无证的电动车。如再次出现，甘愿受罚。”7月14日，安仁镇西太平村一名74岁的老同志在承诺书上端端正正地写道。

从内勤班的文件柜里随手拿出一沓交通违法承诺书，党超告诉记者，从7月5日开始，他们就启动了大荔城区交通环境大整治活动，先后对300多名交通违法行为当事人进行了批评教育。为提高执法的人性化程度，让市民自觉提升文明交通意识，他们尝试推行交通安全承诺制。经过批评教育，轻微交通违法行为人作出安全承诺后，可以不予处罚。包括机动车辆违规停放等行为，首次发现提出警告，再次出现则严格处罚。

“罚款不是目的。唤起交通违法者内心的安全意识，自觉遵守交通规则，比单纯罚款的效果要好得多。”党超说。

走进大荔县交警大队城区中队，这座位于城区富民路不足200平方米的小院局促而整洁，无法想象65人的队伍就在这个狭小的空间里工作和训练。在一间大概20多平方米的房间里，挂满了各种奖牌和锦旗。墙上一面书写着“心系人民保平安、警企携手促文明”的锦旗格外引人瞩目。

党超告诉记者，7月7日上午，是中队的警营开放日，他们专门组织城区30多名快递员走进中队。教导员王盼为大家讲解了交通安全法规以及驾驶二轮摩托车容易发生事故的危险驾驶行为。一面面交通事故现场展板让这些整日奔波在大街小巷的快递小哥们触目惊心。承揽美团外卖的聚源商贸公司雷经理说：“骑手文明驾驶，关系着个人安全和公司发展。这样的活动简直是及时雨。”

中队长党超说，这样的警营开放日中队每个季度都会举办。根据对象不同，宣传内容也会作出相应调整。目前他们已经组织了城区中小学学生，出租车司机代表，校车驾驶员走进中队。通过零距离互动，社会各界更好地了解了交警工作，自觉提高了交通安全意识，执法环境也得到提升。

“以前处理事故时，经常会有群众围观起哄，现在群众会主动帮忙做违法者的工作。群众看到在雨中执勤的交警会主动送上雨伞。群众的行为让我们心里暖暖的，我们肩上的担子更重了。”教导员王盼感慨地说。

由于购置使用成本较低，加之商家误导消费，这两年，挂着“老年代步车”和“观光车”牌子的电动四轮车在很多城市迅速增加。由于车辆没有牌照，驾驶人没有资质，这些车辆大多不遵守交通规则，严重扰乱了交通秩序。最多的时候，大荔城区路面行驶的10辆机动车里就有2辆这样外形酷似汽车的电动四轮车。

不及时刹住这种歪风，不仅交通秩序会越来越乱，群众还要继续蒙受经济损失。在向大队报告及时联系司法机构对这些品牌电动车进行鉴定后，大荔县公安局向社会发出了公告。中队出动警力持之以恒加大劝阻和处罚力度，这些工信部公布的机动车生产企业及产品名录之外的电动四轮车在大荔街头明显减少。

不仅是大荔，即使在北上广这些大城市，三轮车载人也是一个让城市管理者头疼的顽疾。“7·11”沿黄公路重大交通事故发生后，血淋淋的教训让群众深刻认识到了三轮车载人的危险。抓住这个治理的有利时机，城区中队下大工夫对大荔城区三轮车违法营运行为进行了整治。

中午12:50，一班班长李占全带领班里3名民警收拾停当，准备前往长安屯村，继续机动三轮车的摸排登记工作。党超告诉记者，除了加大路面查挡力度之外，这段时间，他们组织民警利用下午1：00～4：00道路车流量较小的时段，对辖区所有机动三轮车进行地毯式排查。目前已经对辖区8个社区和行政村机动车三轮的品牌、型号，驾驶人住址及联系信息进行了全面登记。在要求每个车主和驾驶人签订交通安全承诺书的同时，民警还会在这些三轮车车身显著位置喷涂“禁止载人，载人违法”的字样。

党超说，由于查挡力度加大，虽然现在路面上三轮车大幅减少。但是很多车主还保持着观望心理，开始和交警捉迷藏。“这次一定要把三轮车彻底治理，办法就是始终保持高压态势，”党超坚定地说。

8月10日一大早，记者接到城区中队队长党超的电话。党超告诉记者，昨晚上城区中队在县城宝塔十字，大华路口设置检查点，集中查处酒驾，共出动警力24人次，持续3小时，总共查处饮酒驾驶2起，无牌行驶1起，三轮车载人1起。

这一连串不够辉煌的战果和让人略微“失望”的数字却让记者分明觉得，有了这些敬业的交通民警，大荔城区交通秩序现在确实是越来越好；而且有了这支无私奉献的交警队伍，大荔明天无疑还会更好。

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