大荔县赵渡镇：小网格 大作为 化解矛盾在基层（图）

渭南政法网（通讯员 马建军 向珊）近日，大荔县赵渡镇利用综治网格平台及时发现、迅速上报、有效稳控、成功化解了一起涉及110余人的信访事件。

8月中旬，该镇辖区某初中经教育部门批准,决定撤点并校。根据安排，该校组织相关人员深入在校学生家庭告知相关情况，学生、家长反应各异，有说适应教改形势是好事，表示支持；还有态度中立，随大流；更多留守学生及家长反应强烈，表示是舍近求远，不能接受。随着走访工作的深入，反对声音不绝于耳，反对的群众越来越多，加上开学即将升入该初中的学生家长，众说纷纭、群情激昂，意欲联合去教育局和县政府讨说法。桃李村网格信息员得知这一消息后，当即通过综治网格微信群逐级上报至镇矛盾纠纷联合调处中心（与镇综治中心合署办公，以下简称“镇联调中心”）。

中心主任要求网格长、网格员、网格信息员要理性看待问题，主动做好网格内群众的说服劝导工作，舒缓群众情绪。随即组织召开了镇矛盾纠纷分析研判会，一致认为该事件涉及群众多，如处置不当不及时，极可能引发群体性上访。初定两套方案：方案一，主动出击，多方（镇、村、组、小组四级网格，教育局，学校）发力，源头化解；方案二，跟进劝解，迂回稳控，上位化解。

会后，即刻执行第一套方案。镇联调中心工作人员将纠纷信息和调处方案以电话形式报县联调中心，期望与教育局衔接，派员参与一线化解；镇联调中心通过网格微信群下达指令，要求涉事村、组、小组网格长、网格员、网格信息员全员参与，入户走访，进一步了解情况，征求意见和建议；对群众的合理诉求登记梳理，让群众推选代表，参与座谈调解。一时间，全方位的走访调解工作全面展开。不到一天时间，全面摸清了社情民意。主要集中在三个方面，一是害怕被分流在不同学校，影响学生交流学习；二是心存顾虑较多，害怕新学校厚此薄彼；三是害怕被分流在离家较远的学校，住宿、交通、安全等成为难题。

找到问题的症结和争议焦点，镇联调中心主任即组织教育局、学校、涉事村网格长和学生家长代表在赵渡某学校召开了调解恳谈会，各方各抒己见，教育局负责人重点就群众关心关注的问题进行了解答和应诺，后经反复磋商，达成如下协议：撤校所涉5个村113名学生就近统一到邻镇初中就学，学籍档案等由学校衔接办理；今后辖区小学毕业生就读初中政策延续不变；并校后教育局会强化师资力量，提高教学质量，保障学生有学上，上好学，一视同仁。就此，一起涉及110余人的集体上访事件得以圆满化解，社会、学校、家长三方满意。

据悉，自今年5月份以来，赵渡镇把统筹推进网格化管理服务全覆盖作为完善社会治理服务体系、强化基层组织建设、密切党群干群关系、提升基层组织战斗力的重要载体，全方位抓好网格化服务管理阵地建设工作，建好“小网格”，服务“大民生”，解决好服务群众“最后一公里”问题。

搭建完成了镇、村、组、小组四级综治网格，建立了自下而上的网格信息员、网格员、网格长“塔式”综治网格微信群，健全完善了矛盾纠纷村每天、镇每周排查、化解、上报工作制度，截至目前，镇域综治网格全覆盖，镇（一级网格）总网格长1人、副总网格长1人，村（二级网格）网格长15人、副网格长15人，组（三级网格）网格员131人，小组（自然巷道、企业、单位，四级网格）网格信息员305人。5月份以来，共排查矛盾纠纷48件，化解成功42件，正在调解3件，2件引导进入诉讼程序,1件非调解案件移交职能部门。

“镇四级综治网格的建成与运营，使镇党委、政府能够在第一时间发现各类不稳定因素、矛盾纠纷、安全隐患和公共需求，牢牢掌握基层社会治理的主动权。相信，通过各级网格员的共同努力，必将实现小网格拉动大治理、激活大民生、维护大稳定。”镇政法委员、联调中心副主任孙军营如是说。

村网格示意图

编辑：王倩

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