大荔县多举措推进矛盾纠纷多元化解工作（组图）

渭南政法网（通讯员 马建军）今年以来，大荔县坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立完善“党委领导、政府主导、政法协调、部门联动、社会参与”的矛盾纠纷多元化解格局和有机衔接、协调联动、高效便捷的化解机制，有效预防和化解社会矛盾，提高社会治理能力和水平，切实维护社会和谐稳定。7月份以来，全县共排查各类纠纷642件，调处化解603件。

健全矛盾纠纷化解组织体系。致力于建立多层次、全覆盖的矛盾纠纷化解网络体系，全县建成县级综治中心（矛盾纠纷联合调处中心）1个，镇（街道）综治中心17个，村（社区）综治中心301个；设立各级人民调解组织318个，配备人民调解员1810人。在住建、人社、集贸市场等矛盾纠纷多发的行业部门建立专业化调解组织11个，配备专家型人才担任调解员。全县划分综治网格11359个，配备网格长301个，网格员2890名，网格信息员11359名，常年在一线定纷止争，实现了矛盾在一线联调、问题在一线解决的目标。

健全矛盾纠纷化解责任体系。持续健全完善矛盾纠纷化解责任体系，按照“属地管理、分级负责”的原则，进一步明确党政主要领导“第一责任人”的责任，逐步健全完善县镇村“三级”矛盾纠纷排查化解责任体系，使矛盾纠纷化解责任更加清晰、明确。同时，按照“谁主管、谁负责”的原则，对涉访、涉警、涉诉、涉调、矛盾纠纷问题及时进行交办，跟踪督办，抓好责任单位的主体责任，涉及到哪个镇（街道）、部门的，督促哪个镇（街道）、部门严格按要求及时解决，真正把问题解决在基层。

健全矛盾纠纷化解多元体系。创新发展 “枫桥经验”，动员社会力量参与矛盾纠纷排查化解，在镇（街道）挖掘、调动各种社会资源，聘请有威望、有经验、有影响，讲法治、懂法理，热心公益事业的“五老”（老党员、老干部、老教师、老法官、老警察）组成志愿者队伍，化解矛盾纠纷；在镇、街道建立了代理机制，引导群众向村（社区）干部或者向驻村干部反映矛盾纠纷问题，再由村干部把收集到的问题及时报送镇（街道）矛盾纠纷联合调处中心处理、反馈，并负责把处理情况反馈当事人；对一些长期缠诉缠访问题，采取领导包案、专班化解、律师参与、援助给力等参与信访案件化解，使矛盾纠纷化解更加多元化。

健全矛盾纠纷协调联动机制。认真做好矛盾纠纷分流指派工作，对受理或者排查出来的矛盾纠纷，按照“属地管理、谁主管谁负责”的原则，分流指派到相关部门和单位。充分整合人民调解、行政调解、司法调解等多种资源，综合运用调解、行政裁决、行政复议、诉讼等多种手段推进矛盾纠纷多元化解。7月份以来，分流化解涉警纠纷286件、涉访纠纷183件、涉诉纠纷16件。

健全矛盾纠纷告知引导机制。调解组织对不适宜调解或者调解不成功的纠纷，应当告知当事人通过仲裁、诉讼等途径解决。行政机关作出行政行为时，按照相关法律规定，告知相对人不服行政行为的救济权利、救济方式和渠道。法院在登记立案前对矛盾纠纷进行评估，引导当事人自愿选择非诉讼方式化解矛盾纠纷。律师等法律工作者接受当事人委托代理或者参与矛盾纠纷化解时，告知矛盾纠纷多元化解渠道供当事人选择。

健全矛盾纠纷调处考核机制。县矛盾纠纷联合调处中心持续发挥牵头抓总作用，不断修订考核标准，完善考核机制，切实增强考核实效，推动矛盾纠纷多元调处化解；坚持矛盾纠纷联合调处月例会制度，汇总汇报排查化解情况，分析研判疑难矛盾纠纷，制定化解方案，落实化解责任；坚持矛盾纠纷月考核、排名、通报制度，激励先进，鞭策后进，凝聚调解合力，助推平安建设再上层楼。

编辑：王倩

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