“一定要把疫情造成的损失补回来” 大荔县帮企纾困助推全面复工复产纪实

一边是订水电话此起彼伏，一边是车间产品堆积如山，水再送不出去，好不容易积累下的客户就流失了，企业就只剩关门一条路了。作为一家本土桶装饮用水生产企业创始人，新冠肺炎疫情刚暴发那会儿，龙首山矿泉水公司董事长宫敏有几次眼泪都差点掉下来。

得知情况后，大荔县商务局、工信局和段家镇的干部第一时间上门为企业办好了通行证，并帮助全面落实消杀措施。挺过了最困难的时期，宫敏不仅没有裁减一名员工，还主动吸纳了15名返乡务工人员，公司业务迅速扩张。

面对疫情造成的不利影响，大荔县委、县政府及时出手，组织干部进工厂、下车间帮企纾困，全力帮助企业挽回疫情造成的损失。在危机中育新机，于变局中开新局。近日，全市三季度经济数据发布，大荔县各项经济指标全面止跌回升。新增市场主体数量、社会消费品零售总额、国内生产总值等关键经济指标增速均居全市前列。

党和政府与企业家共渡难关中结下的患难之情，为大荔县追赶超越积蓄了强大势能。

帮企纾困关键是一个“真”字

“克服一切困难，做好服务保障，确保年底前第一车垃圾进厂。”经过70多天的严防死守，疫情防控取得阶段性胜利，大荔县迅速调转到全面复工复产频率。4月26日，大荔县委书记刘莉带领住建、环保、城管等重量级部门“一把手”召开现场会，响鼓重槌，专题解决光大生物质发电项目复工面临的问题。

“酣畅淋漓，想说的话全倒出来了！”10月28日，时间过去了将近两个月，陈宏魁仍然很兴奋。

作为风头正健的大荔县本土民营企业，秦盛食品总经理陈宏魁应邀参加了9月3日举办的大荔县企业家座谈会。座谈会由大荔县委副书记、县长杜鑫主持，企业家畅所欲言，会议气氛热烈，一直开到了中午。现场收集包括道路排水、融资贷款、突发事件应对等各类问题30多件。

帮企纾困，关键是一个“真”字。

什么才叫“真包”？压实县、镇、甚至包括村领导包抓责任，放下身段，主动当好服务企业的“店小二”。如何才算“真抓”？从项目签约落地到建成投产，一抓到底。怎样才是“真问”？要真正找到困扰企业发展的难题，找出企业经营的痛点究竟在哪里。

按照大荔县委、县政府的要求，帮企纾困活动，不仅要实实在在解决企业生产经营面临的问题，而且要搭建起“横向到边，纵向到底”的帮扶通道。大荔县级四大班子成员深入企业和项目一线，一对一帮助企业解决难题，并通过企业家协会、工商联等平台，与企业负责人定期见面，了解企业家所思所想，所困所惑，及时修正政策措施。

各街镇、各部局领导上门服务，主动作为，确保企业正常运转。按照“政策水平高、直言敢言”标准，县政府聘请了100名人大代表、政协委员和社会知名人士担任营商环境义务监督员，专门收集促进企业发展的意见建议。

以营商环境提升年为载体，大荔县相对集中行政许可权改革进一步提速，441项审批事项一次性划转到县行政审批事务局，643项政务服务事项入驻县政务大厅集中办理。

大荔县营商环境领导小组办公室提供的数据显示，帮企纾困活动持续开展，大荔县64个省、市重点企业和项目全面复工复产。各级干部总共深入重点项目和市场主体230多家，收集到困扰企业发展的问题建议70多件，发现200多件影响企业发展和项目建设的具体问题。目前这些问题已经分类建立台账，转交到了各职能部门，要求责任到人，限期解决到位。

环保认证影响秦悦建材市场拓展，县生态环境局建立问题清单，确定专人负责，问题得到快速解决。紧邻312国道，过往车辆多，恒田化工员工上下班存在安全隐患，县交通运输局落实专项资金，不仅道路安装了减速带，厂门口还装上了摄像头。

疫情防控形势严峻，去省级机关办事衔接难度变大，不能及时拿到环保手续，势必影响进度，包联光大项目的县委宣传部副部长田肃亲自领着办事人员跑手续，环保认证顺利通过。

“能不能当好金牌‘店小二’，关键在于有没有一颗服务企业的真心。”田肃说。

用“真金白银”的帮扶 换取企业的获得感

开门七件事，柴米油盐酱醋茶，同样，企业要发展，用地、资金、水电气这些生产要素也缺一不可。疫情造成部分企业生产经营出现困难，大荔县帮企纾困活动牢牢锁定企业经营运行成本问题。

“一方气价降低三毛钱。一天就能节省两万四千元，这可是真金白银啊！”陕西丰仓原粮食产业开发有限公司副总经理刘正德兴奋地告诉记者。这是一家以谷朊粉、淀粉、酒精及饲料加工及销售为主的民营企业，试产中，他们发现，相对较高的天然气价格，使生产成本居高不下。

在大荔县经济技术开发区主持下，经过数轮磋商，负责为园区企业供气的民东新能源公司克服困难，主动降低收费标准，同时积极帮助企业进行节能改造，降低能耗。截至目前，丰仓原用气问题的妥善解决，每年可为大荔经开区17家企业节约成本80余万元。为支持企业发展，陕西地电大荔分公司投资数亿元，为经开区新建了7个110千伏变电站，实现了园区双回路供电，每年可为各类企业降低用电成本131.8万元。

为了让企业用足中、省、市、县复工复产政策利好，大荔县印制发放了《疫情优惠政策汇编》《疫情期间优惠政策明白卡》8000多份。据统计，大荔县有54家企业享受到了阶段性失业保险减、免、缓政策。上半年，全县累计减免税收1.3亿元，减少企业人工成本51.4万元，电力成本131.8万元，用气成本108万元。

“能否借助阿里巴巴的蚂蚁金服业务扩大信用贷款规模？能否尝试在县级层面建立信用信息共享平台，畅通银企交流渠道，彻底解决信贷信息不对称的问题？”王鹏是大荔县财政局金融合作服务中心的业务副主任，6月中旬的一天，王鹏接到了县委书记刘莉亲自打来的电话。

一方面，企业希望通过贷款缓解资金压力，金融机构也希望通过发放贷款增加业务收入；另一方面，有效抵押物不足、诚信水平不高等问题在中西部欠发达地区小微企业中普遍存在，一旦出现大面积债务违约，势必给金融机构带来巨大经营风险。资金是企业和市场经济的血液，不能打开这个困扰银企的“死结”，企业很难在激烈的市场竞争中做大做强，经济社会高质量发展更是无从谈起。破题希望在于“看得见的手”，大荔县委、县政府努力成为勇敢的破壁者。

在西安乃至西北地区的建材批发市场上，大荔老杨的“扎丝”一直是经营户指名采购的品牌，复工复产后，市场销量稳定攀升。然而，比回暖的行情更让老板杨兴华高兴的是，今年4月，他应邀参加县工信局组织的银企座谈会时，没有要任何抵押，看到良好的纳税记录和资金流水，建行大荔支行通过“税银通”业务，给他发放了一笔50万元的信用贷款。这可是杨兴华办厂10多年从银行拿到的第一笔贷款。除了贷款，老杨觉得，最大的收获还是在银行的指导下，厂子第一次建立了健全的财务制度，经营彻底“上了档次”。

这段时间，王鹏起早贪黑，大荔县县级大数据中心信用信息平台建设加速推进。这个平台整合30多个信息渠道，已经采集了县域内1.9万家企业的信用信息。金融机构发放贷款，只需轻轻一点，企业的基本信息、产值税收、守法情况、资债情况、水电用量等基础数据一目了然。

不仅如此，大荔县金融办还专门组织全县8家银行主管信贷业务行长及工作人员，深入县域内70余家企业，面对面、点对点了解企业经营现状、发展前景、投融资诉求，进行金融纾困。截至9月底，大荔县域内企业贷款余额13.7亿元，当年累计投放各类贷款35.4亿元。

值得一提的是，阿里蚂蚁金服甫一落地大荔，贷款余额就在全省县级区域内迅速攀升。截至9月底,贷款余额攀升到全省第3位，其普惠金融项目涉农贷款授信12.2万人，授信金额20.4亿元，累计放款12.05亿元。蓬勃发展的互联网金融，在大荔前景可期。

咱一定要为国家争这口气 为家乡争光，把疫情造成的损失补回来

岂曰无衣？与子同袍；岂曰无戈？与子同矛。

8月5日下午4时，大荔县电商大厦扶贫直播间里，阿里巴巴与大荔县委、县政府主办的“县长来了，爱心助农直播”正在火热进行。县长杜鑫和大荔县首届网红大赛选拔的10名优秀主播走进淘宝直播平台，观看人数瞬间飙升到23万人次，大荔各类特色农产品销售额达17.6万元。

扎根大荔，多年深耕国际水果市场，陕西华中红进出口有限公司产品远销俄罗斯、东南亚等国家和地区。面对急遽萎缩的国际市场，企业响应号召，积极融入国内经济大循环。董事长董继鹏说：“疫情突如其来，县领导线上线下帮助企业拓展市场，甚至妇联、工会这些单位，也帮助农民销售果品。我们要狠补短板，苦练内功，不断提升经营水平。”

“咱一定要为国家争这口气，为家乡争光，把疫情造成的损失补回来！”董继鹏说。

编辑：马华莉

返回网站首页