大荔县公安局“五个融合”多维发力构建派出所主防新体系

今年以来，大荔县公安局严格按照省公安厅、市公安局关于派出所提档升级“百所示范、千所提升”工程决策部署，把“百千工程”作为2024年全局的“一号工程”，狠抓派出所标准化、智慧化、法治化、信息化“四化”建设，对全县15个派出所硬件建设和软件实力进行全面改造提升，通过体制融合、业务融合、机制融合、力量融合、数据融合“五个融合”多维发力，构建形成具有大荔特色的“百千工程”新样板，“派出所主防”新格局。

体制融合。以党政“融合”为牵引、以镇所“联合”为驱动、以村组“聚合”提质效，谋势借力，“多层多级”汇集“主防”组织凝聚力。全局15个派出所所长进镇（街办）班子、44名责任区民警进村（社区）两委班子、113名治保主任进公安辅警队伍，充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，形成“警务支持党务政务、党务政务为警务统筹资源”的良好局面。

业务融合。以权责分离，明责不缺位、捆绑作战，协作不越位、对口支援，履职不错位，聚势合力，“一体作战”集成“主防”内部协同力。紧紧围绕《警种部门支援派出所工作机制》和《派出所主防清单》，打破专业警种与派出所之间的界限，实行“派出所吹哨，警种部门报到”实战化支援派出所工作体系，开展送教下基层20余次，支援派出所办理案件30余次，移交专业警种案（事）件16起。

机制融合。以“巡控一线”降发案、以“靠前一步”防事端、以“挖深一层”除隐患，顺势发力，“一管三防”提升“主防”治理掌控力。全面推进“专业化+社会化”群防群治力量建设，全县共组建45支335人联调队伍，参与全县矛盾纠纷调解工作。发动219支巡逻队伍1720人，联合司法、市场监管、消防等部门，参与社会治安巡逻工作，对辖区单位、企业、学校、居民区等重点部位和场所进行全方位的治安隐患联查工作。

力量融合。以“一室+两队”精简赋能、以“警格+网格”融合驱动、以“专业+社会”减负增效，乘势聚力，“千军万马”积蓄“主防”整体驾驭力。对标规范设立“一室两队”，形成“两队互为协同、一室支撑两队”的工作运行机制，深化警网融合纽带链接，将警务绩效与网格员实绩有效捆绑，形成警务工作为网格服务、网格关联为警务所用的“警网融合”格局。全县共划分警格734个，任命警格长248人，警格员1421人，志愿者350人参与警网治理。

数据融合。以“一个平台”强实战、“一套数据”管流程，借势用力，“千线拧绳”激发“主防”新质战斗力。建设县级基础管控中心，依托治安管控平台，打通公安内部数据、政府公共数据和重要社会数据等内外通道，实现社会治安信息数据有效汇聚整合，为治安防范和打击犯罪提供点对点、定制化、伴随式数据支撑。

编辑：陈冰娟

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