大荔公安五项举措力推政务服务“一窗通办”高效运行

今年来，大荔县公安按照省市公安政务服务“一窗通办”工作指导意见部署要求，持续深化公安“放管服”改革，大力推进公安政务服务综合窗口建设，努力提升公安政务服务“一窗通办”水平，着力打通服务群众“最后一公里”，打造流程更简、服务更优、效率更高的公安政务服务升级版，群众办事体验感、满意度不断提升。

统一思想认识

明确改革路径

高位谋划，明确改革方向。局党委高度重视一窗通办“综合窗口”建设工作，召开专题会议部署推进落实，由办公室牵头各部门配合专题研究一窗通办“综合窗口”建设规划，要求紧盯群众实际需求，确保惠民利企的改革新举措突出实效。高效推动，强化组织推进。4月下旬召开了各警种、各派出所参加的专题会议，对全县“一窗通办”工作进行了安排部署，在全县13个农村派出所户籍室新增设交管、出入境业务受理窗口，在城区派出所和政务大厅创新推出出入境业务便民服务点，并现场进行了业务培训。全面构建便民体系，优化服务路径。大荔县公安局经过多次协调，对政务服务中心公安窗口实施了优化重组，西关派出所户籍室全面入驻政务大厅，在政务大厅一楼设立了公安专区，实现了统一管理、集中办公、一窗通办的“一站式”服务平台，最大限度减少群众办理流程、环节，使群众在最短时间内办结业务，更加省心省力。目前，大荔县公安局在县政务服务中心共设立5个窗口，业务办理范围除了已有的交管、治安、户籍业务增加了身份证办理以及全国范围内异地办理、临时证办理以及全国范围内异地办理、居住证办理、出生报户、户籍迁入、户籍注销等全部户籍业务。

完善建设标准

规范“综合窗口”样板

统一“综合窗口”工作规范。县局研究制定并下发了《推进公安政务服务“一窗通办”工作实施方案》《关于推进“交所合一”改革的意见》《关于建立便民服务事项“办不成事”反映窗口工作方案》，规范了派出所综合窗口的办理流程，交警、出入境业务推向了窗口前沿，达到了多点分布，就近办理，“办不成事”反映窗口实现了全局窗口单位全覆盖，更有效地解决群众的急难愁盼。规范业务办理流程。由办公室牵头制定“综合窗口”业务流程，编发“一窗通办”办事清单、流程，明确“一窗通办”服务事项申请条件、所需材料、办理环节、办结期限等要素，统一服务标准，规范审批流程，让群众减跑动、省时间，实现了“一窗受理、一门通办、集成服务”的政务服务目标。延伸服务触角开通绿色通道。在保证窗口受理工作有序开展的同时，部分户籍室主动作为，推出延时服务、上门服务，为那些“上班没空办”和“未能成功办”的群众提供有效保障，切实打造“亲民、便民、为民”窗口特色，真正做到服务群众“零距离”，以高效便捷的服务不断提升大荔公安政务服务的满意度。

加强指导培训

提升能力素养

多层面“集中学”。组织全县15个派出所窗口民警进行了业务培训3次。通过培训，户籍民警很快掌握了交警、出入境业务的办理要素，了解了办理要求，可以精准地为群众做好服务。同时，加强督导检查，办公室开展了两次，每次两到三天时间，对各派出所进行了实地检查，督促“一窗通办”业务落地落实，各项制度牌、宣传资料、台账建设到位。多形式“跟班学”。组织派出所窗口业务民警到交警大队车管所开展跟班学，轮岗培训、以老带新等形式，重点围绕高频服务事项，加强业务培训和实战操作。多维度“自助学”。组建线上微信群和业务指导热线，邀请各警种业务骨干在线指导提高业务帮助，并制作业务操作指南，在岗自学业务知识，熟悉系统操作。

多维融合打造

突显办事效能

上门送服务。一个平台一网通办，网上办事足不出户，为了让群众广泛了解和使用陕西“互联网+公安政务服务”平台和交管12123APP，户籍、出入境、交警多警种联合逐镇下乡入户开展宣传推广工作，通过展板讲解，手把手教授，发放宣传单、现场解答、公布咨询电话等方式，让群众办事能不跑则不跑，实现最多跑一次。办事只需跑一站。一枚印章一窗受理，内部流转，解决群众多部门跑腿的问题。派出所户籍窗口可办理“一窗通办”事项95项，可现场办结事项64项，定期公开并动态调整“一窗通办”事项清单。入驻政务大厅集成服务，城区群众办事非常便利，公安业务一站式服务，可办理50项政务服务事项，现场办结29项，提供前台叫号、帮办代办、老年人优先、免费邮寄、免费复印打印、绿色通道、好差评服务等优质服务。智能化自助服务。每个派出所户籍窗口都配备了身份证自助办证照相设备，政务大厅内设置了两个自助专区，一个身份证办理自助区，配备了2套身份证自助办证照相设备，1个临时身份证智能快速打印设备；另一个在政务大厅门口设立了24小时车驾管业务自助区，24小时自助办，在享受自助服务的同时配有专职民警指导服务，确保自助服务效能，让群众用的放心，办的舒心。

夯实基础保障

推行实体运行

落实人员保障。各警种按照集约化用警原则，对窗口人员进行优化整合，并设立“AB”岗，配备专职民辅警。完善工作机制。围绕事项流转分发、证件领取、材料归档等工作，细化规范“一窗通办”相关事项和工作环节，有效确保“一窗通办” 的顺利运转。做好检查指导。局分管领导通过开展“局长进大厅”活动，到政务服务大厅督导检查“综合窗口”运行情况，督促业务民警加紧学习业务，熟悉办理流程，胜任岗位要求。

编辑：陈冰娟

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